“Hier hoeven we geen programma voor op te stellen, want we hoeven het ook niet te regelen in het omgevingsplan”. Tijd voor de volgende misvatting over omgevingsprogramma’s (nr. 2).
Het omgevingsprogramma is een veel breder instrument dan het omgevingsplan. Programma’s bevatten maatregelen om doelstellingen voor de fysieke leefomgeving te bereiken. Dat gaat lang niet altijd over publiekrechtelijke borging in het omgevingsplan. Zelfs (lees: juist) in dichtgeregeld Nederland zijn er nog veel meer soorten maatregelen denkbaar, zoals:
– promotiecampagnes, subsidies en evenementen;
– (inter)bestuurlijke afspraken; en
– ruimtelijke ingrepen.
Het advies is daarom tweeledig:
1. gebruik omgevingsprogramma’s ook voor het samenbrengen van niet-juridische maatregelen; en
2. als juridische regels de juiste maatregel zijn, bereid ze dan eerst voor via een omgevingsprogramma.
Misvattingen nr. 2
